۵ تا ۶ میلیون مشترک اینترنت با کیفیت پایین؛ پیشنهاد جمعآوری ADSL و توسعه FWA
معاون وزیر ارتباطات و مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت با اشاره به وضعیت شبکه اینترنت ثابت در کشور، از کیفیت پایین سرویس میلیونها مشترک ADSL خبر داد و پیشنهاد کرد برای جمعآوری تدریجی این فناوری، مهلت مشخصی تعیین و در مناطق مناسب، اینترنت FWA بهعنوان جایگزین توسعه داده شود.
بهزاد اکبری در جلسه کنترل پروژه فیبرنوری که عصر هفتم مهرماه با حضور وزیر ارتباطات و مدیران عامل اپراتورها برگزار شد، درباره وضعیت شبکه خانگی گفت باید شرایط کاربران به شکل واقعبینانه بررسی شود.
اکبری با اشاره به تعداد کاربران اینترنت ثابت گفت: در حال حاضر حدود ۷ میلیون پورت ADSL در کشور فعال است.
به گفته معاون وزیر ارتباطات، برآورد میشود حدود ۳۰ درصد این پورتها تنها سرعتی معادل ۱۶ مگابیت بر ثانیه داشته باشند و سرعت آپلینک آنها نیز کمتر از ۹۰۰ کیلوبیت بر ثانیه باشد.
او با اشاره به کیفیت پایین بخشی از سرویسهای موجود اظهار کرد که در بدترین حالت، حدود ۵ تا ۶ میلیون مشترک از سرویسهایی با کیفیت پایین استفاده میکنند؛ در حالی که بسیاری از کاربران تفاوت فنی میان فیبرنوری و فناوریهای قدیمیتر را نمیدانند.
اکبری این وضعیت را یکی از عوامل نارضایتی کاربران از کیفیت اینترنت دانست و بر ضرورت توجه به آن تأکید کرد.
معاون وزیر ارتباطات با اشاره به وضعیت شبکه موبایل نیز گفت مشکلات دسترسی کاربران تنها به اینترنت ثابت محدود نمیشود.
به گفته وی، در برخی شهرهای کوچک و شهرهای جدید که طی سالهای گذشته توسعه یافتهاند، به دلیل نبود بازطراحی مناسب شبکه، بخشی از خانوارها حتی در داخل منازل نیز از پوشش مناسب تلفن همراه برخوردار نیستند.
اکبری این شرایط را قرار گرفتن خانوارها میان دو گزینه نامناسب، یعنی ADSL با کیفیت پایین یا اینترنت موبایل بدون سیگنال مناسب توصیف کرد و گفت این مشکل بهویژه در شهرهای جدید و برخی کلانشهرها دیده میشود.
مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت در ادامه با اشاره به نحوه اجرای پروژه فیبرنوری گفت این پروژه در زمان خود با اهداف مشخصی تعریف شده، اما در اجرای آن اشکالاتی وجود داشته است.
او معتقد است برای کشوری با وسعت ایران، ضرورتی ندارد در تمام مناطق یک مدل ثابت برای توسعه اینترنت در نظر گرفته شود.
اکبری با اشاره به فناوری FWA یا دسترسی بیسیم ثابت گفت در برخی شهرها که میتوان با نصب یک یا دو دکل، پوشش FWA ایجاد کرد، استفاده از فیبرکشی ممکن است بهترین گزینه برای توسعه دسترسی نباشد.
به گفته وی، در حالی که تمرکز توسعه فیبرنوری میتوانست بیشتر بر کلانشهرها قرار گیرد، بخشی از منابع به سمت شهرهای کوچک هدایت شده است؛ مناطقی که به گفته او میتوان از فناوریهای دیگری برای تأمین دسترسی اینترنت استفاده کرد.
اکبری همچنین به موضوع ادامه فعالیت سرویسهای قدیمی و منافع اقتصادی اپراتورها اشاره کرد.
او گفت طبیعی است اپراتورهایی که همچنان سرویس ADSL ارائه میکنند، بهسادگی از این بازار خارج نشوند؛ چراکه این سرویس با استفاده از زیرساخت و سرمایهگذاریهای قدیمی همچنان برای اپراتورها درآمد ایجاد میکند.
با این حال، معاون وزیر ارتباطات تأکید کرد که هنوز برای اصلاح این استراتژی دیر نشده است.
اکبری در بخش دیگری از سخنان خود پیشنهاد کرد برای جمعآوری سرویسهای ADSL مهلت مشخصی تعیین شود.
او خطاب به وزیر ارتباطات گفت منابع ملی باید در مناطقی هزینه شوند که واقعاً به آنها نیاز است و اگر در شهرهای کوچک تعهداتی به اپراتورها داده شده، میتوان توسعه شبکه FWA را بهعنوان یک جایگزین در نظر گرفت.
به گفته وی، در مقابل باید برای جمعآوری تدریجی سرویسهای ADSL نیز یک زمانبندی مشخص تعیین شود.
FWA مخفف Fixed Wireless Access و به معنای «دسترسی بیسیم ثابت» است. این فناوری امکان ارائه اینترنت ثابت را بدون نیاز به کابلکشی مستقیم تا هر ساختمان فراهم میکند.
اکبری با اشاره به تجربه برخی کشورها گفت FWA در بسیاری از نقاط جهان بهعنوان یکی از گزینههای تأمین اینترنت ثابت مورد استفاده قرار گرفته است.
او با توجه به عواملی مانند میانگین درآمد پایین از هر کاربر (ARPU) و پراکندگی جمعیت در ایران، معتقد است توسعه فیبرنوری در همه مناطق کشور الزاماً تنها راهکار ممکن نیست.
معاون وزیر ارتباطات برای تشریح وضعیت FWA در جهان به چند نمونه اشاره کرد.
بر اساس آمار ارائهشده از سوی وی، سهم پوشش FWA در جمهوری چک ۳۸ درصد، اسلواکی ۲۳ درصد، هند ۲۸ درصد و آمریکا ۱۲ درصد عنوان شده است.
اکبری همچنین تعداد مشترکان FWA در آمریکا را حدود ۱۵ تا ۱۶ میلیون نفر اعلام کرد.
او FWA را فناوری نسبتاً ارزان و سریعالوصول دانست و گفت با ایجاد مشوقهای لازم و کاهش بخشی از هزینههای تحمیلشده به مشترکان، میتوان در مدت حدود یک سال وضعیت دسترسی به اینترنت را در برخی مناطق به شکل محسوسی بهبود داد.
اظهارات معاون وزیر ارتباطات نشان میدهد سیاست توسعه اینترنت ثابت در ایران میتواند به سمت ترکیبی از فیبرنوری و FWA حرکت کند؛ به این معنا که فیبرنوری در مناطقی که توجیه اقتصادی و فنی بیشتری دارد توسعه یابد و در مناطق کمتراکم یا مناطقی که فیبرکشی هزینه بالایی دارد، فناوریهایی مانند FWA مورد استفاده قرار گیرند.
در این رویکرد، تعیین تکلیف سرویسهای قدیمی مانند ADSL و جایگزینی تدریجی آنها با فناوریهای جدیدتر، یکی از موضوعات مورد توجه وزارت ارتباطات و اپراتورها خواهد بود.
